Jest to zarazem wystarczające kryterium planowości gospodarki. Znaczy to, że dla stwierdzenia, czy mamy do czynienia z gospodarką planową, czy też nie - nie jest istotne, jaki kształt przybiera ■ planowanie na niższych szczeblach, czy jest ono miniej lub bardziej szczegółowe, czy obejmuje ono tylko dłuższe, czy także krótkie okresy, czy dotyczy wszystkich poczynań poszczególnych jednostek gospodarczych, czy też tylko niektórych, szczególnie ważnych. Kwestie administracyjno-instytucjonalne nie odgrywają tu roli. Natomiast istotne,jest, by przedsięwzięcia warunkujące realizację narodowego planu gospodarczego były na wszystkich szczeblach podejmowane i wykonywane.
Rzeczą centralnych organów gospodarczych jest dobór środków rokujących największe w tym zakresie szanse. W określonych warunkach mogą to być środki administracyjne, w innej sytuacji - środki ekonomiczne, stymulujące jednostki gospodarcze do postępowania zgodnego z preferencjami społecznymi wyrażonymi w planie centralnym. Elastyczność, zmienność, różnorakość sposobów oddziaływania na wykonawców planu, posługiwanie się stymulatorami różnego rodzaju i siły, tworzenie warunków dla optymalnego funkcjonowania jednostek gospodarczych niższych szczebli-to warunki sine qua non racjonalnej, efektywnej gospodarki planowej.
| |
|